Zielony deal w Lublinie – 75 hektarów parku w zamian za zgodę na 2,5 tys. mieszkań

23 czerwca Miasto Lublin ogłosiło zakończenie negocjacji z TBV Investment w sprawie Zintegrowanego Planu Inwestycyjnego (ZPI) dla Górek Czechowskich – nowego narzędzia planistycznego, wprowadzonego ustawą z lipca 2023 r., które umożliwia wspólne działania inwestora i samorządu. TBV zobowiązało się do realizacji na własny koszt parku miejskiego o powierzchni 75 ha, który następnie przekaże miastu za symboliczną złotówkę. W zamian otrzyma zgodę na ograniczoną zabudowę mieszkaniową i usługową na wybranych działkach.

Nowe osiedla powstaną na czterech wierzchowinach Górek Czechowskich, głównie w rejonie ulic Poligonowej, Koncertowej i Bohaterów Września. Planowanych jest około 2,5 tys. mieszkań – w budynkach jedno- i wielorodzinnych. Inwestycja ma być dopasowana do istniejącej tkanki miejskiej, z ograniczoną intensywnością i kontrolą parametrów urbanistycznych.

Wprowadzono rygorystyczne limity wysokości budynków – od 12 do 32 metrów, w zależności od lokalizacji. Pomiędzy osiedlami a parkiem znajdą się 25-metrowe pasy zieleni. Przewidziano także place zabaw i minimum 3 m² zieleni użytkowej przypadającej na lokal. Wszystkie inwestycje muszą zapewniać dostęp do komunikacji miejskiej w zasięgu 5 minut pieszo.

Największą wartością będzie park – zaprojektowany jako zespół przyrodniczo-krajobrazowy, podzielony na cztery funkcjonalne strefy: rekreacyjną, naturalną, krajobrazową i rekreacyjno-edukacyjną. Teren będzie ogólnodostępny i ma pełnić zarówno funkcje wypoczynkowe, jak i ochronne. Jednym z głównych celów jest zachowanie siedlisk rzadkich gatunków, w tym chomika europejskiego – symbolu batalii o ten obszar.

Miasto zyska również dwie nieruchomości pod inwestycje społeczne (np. szkołę, dom kultury, ośrodek opieki) oraz pełną infrastrukturę drogową – w tym modernizację skrzyżowań i budowę dróg dojazdowych. TBV pokryje także 20% opłaty planistycznej, co przełoży się na wpływy do budżetu w przypadku dalszej sprzedaży działek. Łączna wartość korzyści dla miasta przekracza 120 mln zł.

Realizacja parku została podzielona na cztery fazy, które mają zostać ukończone w ciągu maksymalnie siedmiu lat. Już w pierwszej przewidziano m.in. budowę kilometrowych ścieżek, placu zabaw, boiska i małej architektury. W przypadku opóźnień inwestor zapłaci 2,5 mln zł kary za każdą niezrealizowaną część. TBV zobowiązało się też do ścisłej współpracy z Regionalną Dyrekcją Ochrony Środowiska i służbami sanitarnymi.

Zintegrowany Plan Inwestycyjny jest obecnie przedmiotem konsultacji społecznych, które powinny zakończyć się do 21 lipca. Równolegle trwają uzgodnienia z instytucjami. Ostateczna decyzja o uchwaleniu planu należy do Rady Miasta Lublin.

Teren dawnego poligonu przez lata był przedmiotem sporów prawnych i społecznych. Choć projekt nadal wywołuje emocje, jego obecna forma może stanowić modelowy przykład łączenia interesów inwestora, miasta i mieszkańców. Dla branży to również sygnał, że ZPI może być efektywnym narzędziem transformacji zdegradowanych terenów z poszanowaniem ładu przestrzennego i lokalnych potrzeb.