W jakim rytmie będzie bić serce Warszawy?

Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego okolic tzw. Ściany Wschodniej leżącej w centrum Warszawy jest już gotowy. Obejmuje on obszar zamknięty ulicami Królewską, Marszałkowską, Hożą, Nowym Światem oraz Krakowskim Przedmieściem. Eksperci z BNP Paribas Real Estate Poland i Chapman Taylor poddali analizie zapisy projektu i wypracowali propozycje jego zmian.

Autorzy raportu „W jakim rytmie będzie bić serce Warszawy? Analiza projektu miejscowego planu zagospodarowania tzw. Ściany Wschodniej” uważają, że proponowany projekt przedstawia rozwiązania, które dobrze wpisują się w ogólną strategię rozwoju Nowego Centrum Warszawy, ale niosą ze sobą szereg ograniczeń dla przyszłej, pulsującej życiem przestrzeni miejskiej. Eksperci z BNP Paribas Real Estate Poland oraz Chapman Taylor podkreślają pozytywne aspekty ograniczenia ruchu kołowego, które będzie możliwe do zrealizowania przy lepszym wykorzystaniu transportu publicznego, a także dzięki popularyzacji ruchu pieszego i rowerowego. MPZP zakłada stworzenie naziemnych przejść dla pieszych na kluczowych skrzyżowaniach, np. u zbiegu ulicy Marszałkowskiej i Alei Jerozolimskich. Eksperci zwracają również uwagę na brak spójności w kwestii miejsc parkingowych.

- Dobrym krokiem jest stopniowe organicznie ruchu kołowego, ale plan wymaga dalszej pracy w zakresie strategii parkingowych. Proponowane rozwiązania dopuszczają parkowanie wzdłuż bardzo wąskich ulic jak na przykład Bracka czy Szpitalna, które z pewnością będzie skutkować zatorami w ruchu. Oprócz tego w planie zawarte są odpowiednie zapisy dotyczące parkingów podziemnych m.in. przy placu Trzech Krzyży oraz placu Powstańców Warszawy. Ich realizacja będzie kluczowa dla możliwości rozwoju tej części miasta, a tym samym prawidłowego funkcjonowania ulic handlowych. Według badań konsumenckich, maksymalna dopuszczalna odległość od publicznych środków transportu, stacji wypożyczania rowerów oraz parkingu do lokali handlowych nie powinna przekraczać 500 m - podkreśla Anna Staniszewska, Dyrektor Działu Analiz Rynkowych i Doradztwa w Regionie Europy Środkowo-Wschodniej, BNP Paribas Real Estate Poland.

Z analizy wynika, że negatywnym skutkiem postulowanych zmian związanych z ograniczeniem obszarów, na których dozwolony jest handel wielkopowierzchniowy, a także ograniczeniem dopuszczalnej powierzchni lokali, będzie spadek zainteresowania nowych sieci i konceptów możliwościami rozwoju przy głównych ulicach handlowych w stolicy. Wymogi powierzchniowe wielu marek oscylują pomiędzy 500 mkw. a 2 000 mkw. Planowane ograniczenia mogą skutkować pogorszeniem oferty handlowej, która zapewniając odpowiednie przepływy ludzi, pośrednio wspiera również rozwój mniejszych lokali handlowych, usługowych i gastronomicznych.

- Nadrzędnym celem dla planu Ściany Wschodniej powinno być wykreowanie przestrzeni nie tylko dobrej do życia i pracy, ale także atrakcyjnej do odpoczynku i rozrywki. Warszawskie nowe centrum z założenia powinno być miejscem o dużej intensywności i różnorodności funkcji. Dywersyfikacja oferty handlowej pod względem wielkości i kształtu tworzy bogactwo handlowe, które umożliwia tworzenie trwałych centrów miast poprzez budowę przynoszących zyski rynków nieruchomości inwestycyjnych. - komentuje Fabrice Paumelle, Dyrektor Działu Powierzchni Handlowych, CEE, BNP Paribas Real Estate Poland.

Podobnego zdania jest Alexandra Zentile-Miller, Dyrektor Chapman Taylor. - Jakie są możliwości by móc sprostać założeniom wizji aktywnego centrum zawartym w projekcie MPZP dla okolic Ściany Wschodniej? Być może zaradczym środkiem byłyby bardziej elastyczne zapisy dotyczące samych wielkości lokali handlowych (pow. sprzedaży), wynikające z potrzeb rynkowych, zainteresowania inwestorów i oczekiwań przyszłych klientów oraz konkretnej lokalizacji, a nie z odgórnie ustalonej sztywnej cyfry, która się pojawia w zapisach planu, a która nie odzwierciedla żadnego ww. kryterium charakterystycznego dla tego typu funkcji. Kolejnym zagadnieniem jest wielkość udziału tej funkcji pośród innych, równie istotnych. Tu zachęcamy do skorzystania z przykładów wielofunkcyjnych obiektów, gdzie w sposób wyważony musi powstać prawidłowy dobór najemców, tak by cały obiekt był atrakcyjny, a nie tylko fragment. To samo dotyczy 70 ha centrum stołecznego miasta objętego projektem MPZP – uważa Alexandra Zentile-Miller.

Zdaniem autorów rekomendacji, Warszawa potrzebuje nie tylko przejrzystej wizji, ale również kompleksowej i długofalowej strategii zagospodarowania centrum. Strategii, która poza fundamentalnymi kwestiami związanymi z ludnością, ładem przestrzennym, gospodarką i infrastrukturą, reguluje również obszary związane z marketingiem, komunikacją i animacją przestrzeni. Jednym z kluczowych obszarów zmian jest tworzenie reprezentacyjnych przestrzeni publicznych o handlowo-pieszym charakterze, w szczególności na Placu Trzech Krzyży, przy Świętokrzyskiej, a także wzdłuż Alei Jerozolimskich. Elementem wspierającym ten postulat będzie preferowanie lokalizacji dla usług i handlu wzdłuż pierzei głównych ulic.